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安康市积极探索发展壮大村集体经济

发布时间:2018-11-08 | 发布者: 东东工作室 | 浏览次数:

安康,地处秦岭巴山之域,这里山清水绿,却是国家级连片贫困地区。为了在脱贫攻坚的同时,利用生态资源优势,走出一条乡村振兴之路,我们为此付诸了不懈努力。在省农村综合改革办公室的大力支持下,安康市把发展壮大村集体经济作为乡村振兴的一个重要抓手,积极探索,不断实践。自2016年试点试行以来,围绕“谁来做”、“做什么”、“怎么做”,从选点选项目到落地实施,经过不断的探索实践,试点村逐步形成了“强强联合双赢型”、“杠杆撬动多元型”和“全员入股内动型”等符合村情的“村集体经济组织+X+农户”的运行模式。集体经济的发展壮大,起到了承接脱贫、聚集人心、融合发展的积极作用,使村民有了一个真正属于自己的“金饭碗”和“活水源”,让乡村振兴走上了可依托,可持续的发展之路。

胜利村的胜利——蓬勃新业态

石泉县饶峰镇胜利村是一个仅有700多人的山区小村,以前既贫穷又人心涣散,还外欠债务7万多元。2015年换届后,在新支书杨卫东的带领下,开启了“支部引领、旅游兴村”创业之路。2016年又在省市壮大村集体经济试点工作的推动下,积极探索“合作社+协会+企业+农户”发展模式,盘活“三资”,利用财政奖补的杠杆作用,撬动银行、企业、民间、农户等多重投资,激发了全民参与,共同发展的热情,实现了农民向股民、村民向业主、农民工向技术工人的角色转变。

两年多的时间,一个全新的特色旅游村异军突起。三家企业,合作社流转土地2100余亩,山林3000余亩,建成占地面积200余亩的饶峰驿站,200余亩的百合花园,2000平方米的生态市场,3000平方米的农业科技体验馆,12000平方米的斗牛场、跑马场、赛车场、占地40余亩的竹园客栈、生态养老区、400亩的枇杷园、苗木花卉园、600亩的核桃园、李子园、50亩的黄花产业园、7000平方米的农产品加工厂、素质拓展基地、生态餐厅、游泳馆、儿童拓展乐园、垂钓园、百姓舞台、生态广场、大型停车场、百鸟园、雕塑厂、鲜果采摘园、电商室、宾馆、子午农家(16户)等多处旅游观光项目。自2017年5月试营业以来,已吸引游客42万人次。2018年6月1日的首届百合花节,招来了全国各地7万多名游客,给石泉带来3000余万的旅游收益,吸引来自全国各地60余万人的直接点赞。企业和农户直接收益1200万元以上,带动周边行业增收2000万元以上,创税130余万元,解决400余人务工问题,实现了整村脱贫。辐射带动周边200余户贫困群众脱贫增收,群众纯收入从2015年的7000元,增长到现在的17000余元。

该村近年来接连获得“陕西省旅游示范村”,“陕西省万企帮万村先进集体”,“陕西省美丽宜居示范村”,“陕西省休闲农业示范园”等多项省级表彰。今年“十一”期间,又举办了声势浩大的农民丰收节和国际斗牛大赛,胜利村真正的胜利了,真正的牛起来了……

作坊小镇的非遗传承——留住乡情

中坝村是石泉县一个更加偏远的高山小村,近几年来,依托水乡、峡谷、溶洞等自然资源,打造“七十二作坊”体验游乐小镇。形成了酒肆、油坊、铁匠铺、草鞋铺等30余个传统作坊以及巴人部落、慢生活馆、游泳池、房车营地、荷花塘、摄影广场等农耕民俗文化展示体验产业形态,采取订单生产、保护价收购等方式,构建起了“山上”供“山下”的三产融合、农旅融合产业体系。年客流量平均净增长近20万人次。据不完全统计,2017年全村共有25户粮食、蔬菜、油料等种植户的近20吨种植产品,有12户畜禽养殖户的近千头(只)畜禽养殖产品,有12户近15吨传统特色手工制作农产品实现了就地销售,全村农业总产值提高10%以上,参与农户平均收益提高20%以上。作坊小镇以篝火晚会、舞狮子、彩龙船等为主要表现形式所搭建的文化平台,在继承和传承民间乡土文化、提高参与意识的同时,寓教于乐、潜移默化。初步形成了农耕文化展示体验、民俗文化展示体验和餐饮、观光等特色旅游服务项目,今年中秋节到十一举办了大型丰富多彩的庆祝活动。

原来沉寂没落的山村变为兴旺繁华的乡村旅游目的地,带动了相关农业种养殖和餐饮、住宿、农产品加工等产业的发展,促进了地方传统文化的繁荣,古老手工艺的传承体验,也使人们回归到了朴素、自然的乡村情怀……

鲁家台的小康之路——幸福满满

旬阳县城关镇鲁家台社区是一个1.3万人的“城中村”,先后荣获全国“科普益民示范社区”、全省“和谐社区、文明家园”示范社区等20多个奖项。

经过壮大村集体经济试点三年的坚持与探索,先试先行农村集体产权制度改革和“三变”分红机制,探索出一条产城融合、空间优化、城乡一体、人地结合、公平共享的“人本”振兴新路径。社区年人均可支配收入达到28160元,入股847个股民,截至目前股民已累计获得分红158.4万元,户均分红10000元。社区还选拔培养了3名土生土长的本地人才,协助开展社区集体经济管理工作,培育3家龙头企业联建重点项目,招纳10名村级致富能手开展集体经济试点效益提升工程,定期组织政策宣讲、考察学习等活动,提高群众对社区集体经济发展的支持率和贡献率,激发基层组织助力集体经济发展的内生动力。目前847份“红股”用于投资建设瑞莲小区停车场、培育紫薇花卉、苗木、草坪、绿化生态园林及滑坡治理、公墓开发等。整合社会力量,引导和激励企事业单位、社会团体、企业家、先富起来的个人及热心公益事业的爱心人士,投资农村公益事业建设,修通了城区5条“集体路”、修建太极城森林公园4个“集体园”,祝尔康广场等6个“集体场”。生态墓地解决了10年内老人安葬问题,殡葬服务中心成为全县推进移风易俗的典范。社区坚持推行“四民主两公开一监督”综合治理制度,致力打造“五美”社区,培育出一条集自然观光、休闲健身、地产开发、饮食住宿为一体的太极城经济发展产业带,集体经济通过租赁、合资、参股、创办新经济实体等途径“滚雪球”式扩张。社区还充分发挥“城中村”辐射带动作用,按照“一点促全域”,一社带十村”的思路,对标帮扶周边村庄发展壮大村集体经济,投资20万元建设殿湾村文化广场,帮助龙王庙村35人实现劳动力转移。

如今,鲁家台人最直接的感触是:衣、食、住、行各方面的生活服务更加便捷,生、老、病、死每个环节都有保障,这种一条龙的服务模式带来的是满满的幸福感……

纸坊沟的山村经济——农家味道

一条蜿蜒延伸到山上的道路,两旁是整齐划一的徽派楼房,门口悬挂着“八仙农庄”、“木瓜园”、“桃子园”等,院子里种满了桃树、李子树、木瓜树,主人热情的前来招呼“快进来座、喝口茶”,“想吃点啥,随便点”。平利县城关镇纸坊沟村弥漫着香甜的农家味道……

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