市监总局：如新事件给直销业造成不良影响，将持续加大监管力度
发布时间:2022-04-09 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次近日，第一直销网获悉，国家市场监督管理总局规范直销与打击传销办公室发布了《规范直销行为提醒警示书》（以下简称《警示书》），《警示书》指出：近期，如新公司经销商上海舍耀市场营销服务中心在武汉组织的培训活动导致多人感染新冠病毒，引发社会公众和舆情关注，给直销业造成不良影响。
为此，《警示书》强调，针对"如新事件"涉及直销业舆情所反映的问题，要认真吸取教训，积极整改。全链条排查生产、经营和宣传等环节存在的管理漏洞，在制度建设、人员管理、信息报备、合规经营等各方面进行自查整改。并切实履行主体责任，加强对分支机构、分公司、直销员和经销商等营销队伍的管理，尤其是对经销商等合作方、关联方的管控和约束，确保其不得违反《直销管理条例》《禁止传销条例》。不得以招募会员、优惠顾客等名义，实施未经批准或者未取得直销员证开展直销活动等违法行为。
同时，《警示书》表示，在新冠疫情防控期间，直销企业及其分公司、直销员、经销商应当严格按照当地政府疫情防控要求开展经营活动。对疫情防控不能有丝毫松懈，认真落实各项防疫要求，在直销培训、会议等经营活动中，采取有效措施防范疫情风险，提倡会议、讲座、培训等线上举办，严控各类跨省区市的人员聚集活动。
另外，《警示书》进一步强调，严禁从事夸大或者虚假宣传行为。严禁以直销名义或者以直销经营许可证为幌子，以股权激励、资金盘、投资分红等形式从事传销违法活动。不得支持、帮助、纵容或默许合作方、关联方打着直销企业旗号或者借助直销牌照影响力从事传销，不得为上述传销活动提供便利条件。
最后，《警示书》还特别提示，今后，各级市场监管部门将持续加大直销监管力度，严厉查处各种违法直销和传销行为，维护规范有序健康发展的直销市场秩序。
以下为《警示书》全文——
《规范直销行为提醒警示书》
各直销企业：
近期，如新公司经销商上海舍耀市场营销服务中心在武汉组织的培训活动导致多人感染新冠病毒，引发社会公众和舆情关注，给直销业造成不良影响。为规范直销行为，维护直销市场秩序，现就依法经营、规范直销作出如下提醒∶
一、严格依照《直销管理条例》《禁止传销条例》《消费者权益保护法》等法律法规从事直销活动，遵循诚实信用和守法崇德的原则，规范经营行为，保护消费者合法权益。
二、认真吸取教训，积极整改。针对"如新事件"涉及直销业舆情所反映的问题，举一反三，防范风险。全链条排查生产、经营和宣传等环节存在的管理漏洞，在制度建设、人员管理、信息报备、合规经营等各方面进行自查整改。
三、切实加强对直销员和经销商的管理。切实履行主体责任，加强对分支机构、分公司、直销员和经销商等营销队伍的管理，尤其是对经销商等合作方、关联方的管控和约束，确保其不得违反《直销管理条例》《禁止传销条例》。不得以招募会员、优惠顾客等名义，实施未经批准或者未取得直销员证开展直销活动等违法行为。
四、严格规范直销员招募、培训。严格按照《直销管理条例》和《直销员业务培训管理办法》开展直销培训，不得委托直销企业及其分支机构以外的单位、个人为企业招募直销员，不得以缴纳费用或购买商品作为条件招募直销员，不得以召开研讨会、激励会、表彰会等形式变相对直销员进行培训。
五、严禁从事夸大或者虚假宣传行为。严格要求直销员、经销商在经营中如实介绍、展示和推广产品，不得利用招商会、产品推介会、分享表彰会等方式，对产品功效和质量作夸大或者虚假宣传的行为。
六、坚决与各类传销行为划清界限。严禁以直销名义或者以直销经营许可证为幌子，以股权激励、资金盘、投资分红等形式从事传销违法活动。不得支持、帮助、纵容或默许合作方、关联方打着直销企业旗号或者借助直销牌照影响力从事传销，不得为上述传销活动提供便利条件。
七、全面保护消费者合法权益。提高和完善消费服务质量，严格执行法定的退换货制度、冷静期制度，提供方便快捷的退换货保障。依法妥善处理消费维权、合同违约等各种纠纷，避免发生群体性聚集上访事件。
八、在新冠疫情防控期间，直销企业及其分公司、直销员、经销商应当严格按照当地政府疫情防控要求开展经营活动。对疫情防控不能有丝毫松懈，认真落实各项防疫要求，在直销培训、会议等经营活动中，采取有效措施防范疫情风险，提倡会议、讲座、培训等线上举办，严控各类跨省区市的人员聚集活动。
今后，各级市场监管部门将持续加大直销监管力度，严厉查处各种违法直销和传销行为，维护规范有序健康发展的直销市场秩序。
市场监督管理总局
规范直销与打击传销办公室
2022年3月23日
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“如新”事件引发监管蝴蝶效应：13省市纷纷下发通知叫停直销线下会议
2月21日，湖北省武汉市对外公告，武汉市新增的三例新冠病毒阳性病例人员都是参与当地如新化妆品公司员工培训的成员。
2月22日，武汉卫健委再次公布消息，本次疫情阳性人数增加到14人，其中13人均为参与如新化妆品公司员工培训的成员。该消息迅速冲上热搜，如新成为众矢之的。
2月22日，如新公司相关负责人就此事做出回应，称“此次活动为经销商自行组织，未向公司申请报备，违反公司的规章制度。”次日，如新公司在其官方微博对外发布声明并真诚道歉，表示会加强内部监管流程。
该事件发生后，如新中国在武汉、济南、北京等地门店陆续关闭，山西、广西、广东等多地产品物流停滞。
然而，这只是一个开始。
该事件在舆论发酵后好似蝴蝶效应一般波及到了整个直销行业。
一周内，河北省市场监督管理局、山西省市场监督管理局、深圳市市场监督管理局、兰州市市场监督管理局、长春市市场监督管理局、成都市市场监督管理局、揭阳市市场监督管理局等陆续发布关于叫停直销企业线下会议的相关通知。要求辖区内的直销企业进一步加强疫情防控措施。
一、严禁未经批准召开线下培训、商业推广等聚集式活动，建议改为线上开展。
二、各直销企业分支机构要加强对经销商、店铺的监督管理，严禁发生未经批准召开线下各类会议的情况发生。
三、各直销企业要立刻开展自查，停止本企业及经销商和店铺正在进行的各类线下聚集活动，并按防疫工作要求及时向防疫部门报备人员情况。
四、直销企业及其经销商违反规定，擅自开展会议的，直接列入企业异常名录，直销企业省级分支机构要加强内部管理，违反规定的，负连带责任，一并处理。
五、严格按照防控要求，落实日常测温、戴口置、核验健康码、通风消毒等防控措施。
并强调，辖区内的各直销企业要深刻吸取如新(中国)日用保健品有限公司武汉培训班新冠疫情的教训，对照《直销管理条例》等法规以及疫情防控政策的要求开展自查自纠，加强对直销服务网点及直销员的管理，切实履行企业主体责任。
同时，潍坊市场监督管理局、陕西省市场监督管理局、山东省市场监督管理局、禄丰市场监督管理局、汕头市场监督管理局也相继下发文件，部署加强直销企业监管，严厉打击传销行为。
3月2日，潍坊市场监督管理局下发通知，重点摸排在本辖区内批准开展直销活动的直销企业驻潍分支机构、服务网点情况，以及有直销牌照但未在批准辖区内开展直销活动的相关经营业户情况。督促辖区内直销企业及其分支机构严格遵守《直销管理条例》，强化内部管理，主动开展自查自纠，杜绝出现违规直销、传销、虚假宣传、价格欺诈等违法违规行为。督促辖区内的分支机构和服务网点建立完善相关的直销员管理规定、退换货制度、直销产品展示制度等。督促直销企业及其分支机构严格落实当地政府疫情防控规定，加强经销商管控，严控会议培训、商业推广等线下聚集活动，严禁擅自举办，防范疫情传播风险。
3月3日，陕西省市场监督管理局召开全省价监竞争工作视频会议，省市场监督管理局二级巡视员黎少鹏传达了全国价监竞争（打传规直）会议精神，省局副局长牛子仲结合全省疫情防控和市场监管工作实际，客观总结了全省价监竞争（打传规直）工作成效，对2022年监管工作提出具体工作要求，要求各级监管部门要聚焦群众反映强烈的价格收费、不正当竞争行为以及打击传销规范直销工作要出重拳、出联拳，出铁拳，切实解决人民群众反映的问题，确保全省经济健康有序发展。
3月4日，山东省市场监督管理局印发通知，部署全省加大规直打传工作力度。通知强调，各市要指导直销企业依法合规开展经营活动，加大直销企业日常监管力度，综合运用监督检查、行政约谈、提醒告诫等手段，指导辖区内直销企业及其分支机构强化内部管理，主动开展自查自纠，杜绝出现违规直销、传销、虚假宣传、价格欺诈等违法违规行为，做到坚决不踩传销红线。
通知还要求，要加强排查防范传销风险，对核查发现的违法违规线索，坚决依法处置。要进一步完善涉传、违规直销投诉举报和舆情信息处理机制，建立工作台账，实行销号管理，依法从快处置，确保件件有落实，切实提高办理质量。要建立案件办理和舆情信息工作报告制度，对辖区查办的涉传、违规直销案件以及相关舆情办理情况第一时间上报省局，以“严真细实快”的工作作风，推动规直打传各项工作高效开展。
3月8日，禄丰市市场监督管理局表示，通过采取五项措施全力做好市场监管工作。其中更是强调要进一步强化打击传销规范直销力度，坚持打防结合，以防为主，严厉打击各类传销违法犯罪活动。加强对直销企业、直销员及直销活动的监督管理。密切关注涉稳动态，积极预防和妥善处置重大群体性事件。截至目前，该局出动执法人员112人次，检查市场18个次，检查经营户420户次。
3月9日，汕头市市场监督管理局发布了《关于加强在汕直销企业经营行为监管的行政指导意见》（以下简称《意见》），《意见》要求，在汕直销企业要履行主体责任，坚持守法经营、规范经营、诚信经营。不得散布不实信息，借疫情炒作，将产品性能、功效与疫情防控、病毒防治挂钩，不得以任何形式进行虚假、夸大宣传，误导欺骗消费者。同时，在汕直销企业要加强自律，建立和完善各项内部管理制度，包括会议培训报备等相关制度，加强对分支机构、服务网点、直销员、经销商的内部管控，规范内部经营行为，强化社会责任感，积极履行社会责任。
《意见》表示，市场监管部门将进一步加强对属地直销企业及其分支机构、经销商店铺的巡查检查，对违规不履行报备手续以及违法直销、以直销名义从事传销等行为依法予以处理。
另外，《意见》还特别强调，各直销企业要深刻吸取如新(中国)日用保健品有限公司武汉培训班新冠疫情的教训，对照《直销管理条例》等法规以及疫情防控政策的要求开展自查自纠，加强对直销服务网点及直销员的管理，切实履行企业主体责任。