高质量发展迈出关键一步——专家学者解读《2018年国民经济和社会发展统计公报》
发布时间:2019-07-07 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次高质量发展迈出关键一步——专家学者解读《2018年国民经济和社会发展统计公报》
编者按 《2018年国民经济和社会发展统计公报》如期发布，组组数据、张张图表翔实生动地记录了我国经济社会发展在新时代取得的新成绩。2018年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门按照党中央决策部署，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照推动高质量发展要求，凝心聚力，攻坚克难，经济运行保持在合理区间，国民经济和社会发展主要预期目标较好完成，实现了经济社会大局和谐稳定。
商务部研究院流通与消费研究所所长董超——
国内消费升级势头不减
2018年，我国全年社会消费品零售总额380987亿元，比上年增长9.0%，保持平稳较快发展势头。消费连续5年成为经济增长第一拉动力，对经济增长的贡献达到了76.2%。在国内经济增长减速、国际贸易保护主义抬头的背景下，能够取得这一成绩相当不易。
消费领域呈现出许多新的发展特点，城市和乡村消费、线上和线下消费、商品和服务消费等都呈现出许多新的发展趋势。
首先，进口消费规模进一步扩大。2018年，我国进口商品超过了14万亿元，进口增速高于出口增速5.8个百分点。我国中等收入群体规模不断壮大，居民消费结构升级对特色优质消费品的进口需求增长较快，与人民生活密切相关的日用消费品大规模进口对提升消费发挥了重要作用。
其次，服务消费作为带动消费增长的主力军地位更加凸显。我国居民支出中用于食品烟草的比重持续降低，2018年全国居民恩格尔系数为28.4%，较2017年进一步降低。消费的选择性、灵活性增强，对发展享受型需求增加，服务消费占比快速上升，2018年服务消费占居民消费支出的比重达到了49.5%，已经接近一半。
2019年，随着居民收入保持稳步增长，商务部等相关部委为扩大消费规模、促进消费升级采取了一系列支持政策和保障举措，消费总体上将呈现规模稳步扩大、升级势头不减、模式不断创新的发展态势。同时，消费在稳就业、稳外贸、稳投资、稳金融、稳外资、稳预期中都将发挥关键作用，促进形成强大国内市场。
（经济日报记者 冯其予整理）
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东——
民间投资呈现回暖迹象
2018年，我国民间投资呈现回暖迹象，同比增长8.7%，较上年提升了2.7个百分点。民间投资增速出现反弹，除了有2017年基数偏低原因外，主要在于前期出台的稳定投资系列政策落地见效。
一是“放管服”改革成效明显。中央和地方纷纷精简合并投资项目报建审批事项，提高企业登记和注销的便利性，营造良好的市场监管环境。同时，放宽政府主导项目的限制条件，积极吸引民间资本参与资源开发、交通、市政等项目。
二是大力实施减税降费政策，包括调低增值税、所得税、社保费率以及降低融资成本，同时拓宽民营企业融资渠道，大幅度减轻了民企生产经营的成本负担，增强了其盈利能力和抗风险能力。
三是推进产权保护制度持续完善，依法保护民营企业家人身财产安全，按照竞争中性原则，在招投标、用地等方面，对各类所有制企业和大中小企业一视同仁，特别是习近平总书记召开民营企业座谈会，充分肯定了我国民营经济的重要地位和作用，增强了民企再投资的信心。
2018年底召开的中央经济工作会议提出要着力激发微观主体活力，这意味着要着力激发民间投资活力。为此，国家将采取更有力的政策措施，一是通过创新和完善宏观调控政策，强化逆周期调节适度扩大总需求，为民间投资营造良好的政策环境。二是着力优化营商环境和促进形成强大国内市场，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题，为稳固民间投资持续发展提供畅通的经济循环。三是进一步推动经济体制改革走深走实，包括积极推进混合所有制改革，保护民营企业家的人身财产安全，打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，为促进民间投资健康发展提供强力保障。 （经济日报记者 熊 丽整理）
中国宏观经济研究院对外经济研究所副研究员杨长湧——
外贸巩固稳中向好态势
2018年，我国货物进出口总额305050亿元，比上年增长9.7%。面临复杂严峻的国际经济环境，我国外贸逆势而上，贸易结构进一步优化，实现了稳中向好目标。
这个成绩是在世界经济增长乏力、动能趋缓的情况下取得的。2018年，世界经济虽然延续温和增长态势，但增速较2017年下降。保护主义与单边主义抬头，国际贸易发展阻力重重。在这样的情况下，我国外贸继续实现高速增长，进出口增长率远超美国、德国、日本等贸易大国，与“一带一路”国家贸易增速高出全国整体增速3.6个百分点。这充分说明，我国外贸具备较强竞争力，优质优价的产品和服务在“一带一路”国家需求旺盛，能够有效抵御外需波动，保持运行在合理区间。
这个成绩是在外部环境复杂多变、外部需求出现疲软的形势下取得的。作为我国最大的出口国和第六大进口来源地，中美经贸合作在困难和挑战中曲折前行。在这样的形势下，2018年我国对美出口依然实现8.6%的增长。这恰恰说明，中美经贸结构互补互惠的基本面没有变。
这个成绩是在我国进一步扩大开放、深化改革的推动下取得的。2018年，在经济全球化遭遇波折的国际大气候下，我国频频推出改革开放重大举措，政策之密集、涉及领域之广、开放力度之大为近年少有，顶住了保护主义的逆风，强有力地推动外贸完成预期目标。特别是2018年我国进口增长12.9%，远超出口7.1%的增速，贸易顺差大幅收窄，向全球开放市场、为世界经济增长提供了新动力，成为我国推动构建人类命运共同体的扎实实践。
（经济日报记者 顾 阳整理）
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松——
房地产市场运行平稳
2018年，商品房销售面积171654万平方米，比上年增长1.3%。其中，住宅销售面积增长2.2%，办公楼销售面积下降8.3%，商业营业用房销售面积下降6.8%。
2018年商品房销售面积和销售额均创历史新高。虽然2015年以来房屋销售面积持续创新高，但增速已明显放缓，2016年销售面积增速较2015年增长22.5%，2017年和2018年的增速分别回落到7.7%和1.3%。