[两会]政府工作报告解读:大项目关乎百姓生活
发布时间:2021-06-25 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次南海网2月5日消息：2月5日上午，代省长罗保铭代表省政府，向省三届人大五次会议作《政府工作报告》时宣布，2006年海南实现了“十一五”的良好开局，2007年我省经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长11％左右，地方财政收入增长13％左右。
今年，从三亚坐旅客列车可直达北京、上海、广州，福耀玻璃一期、海汽11家汽车配件厂要竣工投产，海口电厂第二台30万千瓦机组上半年要投入运营，160万吨造纸项目、东环铁路、华能西部电厂、琼州海峡海底电缆联结工程也都将于今年开工，南海油气资源勘探开发支持基地、新型卫星发射基地建设也将启动， 琼州海峡跨海交通工程、核电等重大基础设施项目的前期准备也正在加紧进行中。
●关键词：农业
加大补贴力度
以农产品出口出岛、直接进超市、进宾馆为目标，组织农业生产。
积极培育大型农产品批发市场和集贸市场。扶持发展“电子农务”。
不断拓宽农民增收渠道。加大对农民的补贴力度，培育一批农业生产、加工、运销龙头企业，加强农民专业合作组织建设，大力发展打工经济。
关键词：重点项目
重点项目投资148.46亿元
今年初步安排省重点建设项目60个，计划投资148.46亿元。确保福耀玻璃一期、海汽11家汽车配件厂等项目竣工投产，确保海口电厂第二台30万千瓦机组上半年投入运营。
160万吨造纸项目全面开工
在20万吨卫生纸项目建成投产的基础上，全力促成160万吨造纸项目全面开工。加快建设三亚凤凰机场二期、海口绕城高速公路、海口港二期、洋浦港三期、南山港区一期等重点项目，确保完成年度投资建设计划。
开工建设东环铁路
今年要启动一批支撑海南长远发展的战略工程。开工建设东环铁路，这是海南有史以来最大的基础设施建设项目，将于2010年投入使用，届时海南将纳入全国的铁路网。
海底电缆连结工程今年开工
开工建设琼州海峡海底电缆连结工程，尽快与大陆电网联网，从根本上保证海南的供电安全。
抓好新型卫星发射基地建设
配合国家有关部门抓好新型卫星发射基地建设。启动马村港项目，先期推动南海石油供应基地、散装货运码头、海马专用码头开工。开工建设三亚绕城高速、第二个甲醇项目。
加快推进跨海交通工程
抓紧做好金牌港建设前期工作，打造海洋石油工程船舶建造维修基地。加快推进琼州海峡跨海交通工程、核电等重大基础设施项目的前期准备工作。
●关键词：旅游
争取欧盟国家至海南直航
加快做好神州半岛、鹿回头旅游区等一批大型旅游项目的配套服务工作。加强对华润石梅湾、雅居乐清水湾、中远博鳌、中信博鳌、三亚海棠湾和海口新世界美丽沙等项目的跟进，加快项目建设进程。
继续推进“大航线、大团队、大企业进入”战略，用足用好航权开放政策，努力增加俄罗斯、韩国、日本等重点客源市场的航班，争取欧盟国家至海南直航的突破。
● 关键词：海洋
鼓励渔民造大船闯深海
扩大外海远洋捕捞规模，鼓励和支持企业、渔民造大船闯深海，努力开发西南中沙渔场。
开发南海油气资源
支持国内外大型企业开发南海油气资源，建设南海油气资源勘探开发支持基地。发挥区位优势，发展海洋运输、中转物流业。
促成西沙旅游开放
深度开发海洋旅游，高水平规划开发无居民海岛旅游，积极促成西沙旅游开放。
鼓励发展邮轮经济，完善海口、三亚等地的国际邮轮停靠地设施。
做大海洋生物制药，引进大型医药企业，加快新药开发，培育自主品牌。
●关键词：改革
粮食企业改革6月底前完成
构建海南特色的体制机制，是今后一个时期深化改革的主要任务。
下决心力争农村信用社省联合社上半年挂牌运营。
抓紧完成海钢的重组改制，省汽运总公司的重组改制方案已完成，必须加快组织实施。全省粮食企业改革要在6月底之前全部完成。国有中小企业改制要在今年底全面完成。
●关键词：消费
千方百计提高城乡居民消费能力
积极引导、刺激、开发岛内消费需求，千方百计提高城乡居民收入和消费能力，拓展消费领域。
加快开发一批具有海南特色的旅游纪念品，重点扩大旅游房地产、高尔夫运动、旅游度假、理疗康复等时尚消费。
●关键词：教育
大力发展职业教育
以大力发展职业教育和提高教育质量为重点，扎实推进教育优先发展战略。
今年省政府把发展职业教育确定为为民办实事、惠及群众长远利益的大事，重点支持、重点倾斜、重点发展。
一个市县办好一所职教中心
制定职业教育统筹发展规划，扶优扶强，整合和放大优质职教资源，带动全省职教水平的提升。
实施教师对口支援计划
大力提高教师队伍素质，实施“农村中小学教师素质提高工程”，脱产培训农村中小学教师1000名。实施“教师对口支援计划”，选派500名城镇教师到农村、薄弱学校任教，选派500名优秀师范生到民族地区和贫困地区实习任教。
年内基本解决农村学校无厕所问题
巩固农村义务教育经费保障机制，继续实施“两免一补”，扩大义务教育阶段学生寄宿生活费补助范围。
完成100所农村薄弱学校改造，努力实现“农村中小学现代远程教育工程”覆盖全省。开展农村中小学建厕改厕工作，力争年内基本解决农村学校无厕所的问题。加快桂林洋高校区建设，推动我省1所高校进入“211工程”。
●关键词：医疗
实现小病常见病不出社区
整合城镇医疗卫生资源，完善服务功能，逐步实现小病、常见病不出社区。
开展城镇居民合作医疗试点
借鉴农村新型合作医疗的成功经验，开展城镇社区居民合作医疗试点，解决困难群众、低收入群体看病难、看病贵的问题。
进一步完善新型农村合作医疗的体制机制，确保参合农民长远、稳定受益。全部完成剩余的46个乡镇卫生院“一无三配套”改造。
建设省传染病医院
切实提高海口、三亚、琼海等重点旅游城市的医疗服务水平。
加快建设全省和区域性医疗中心，抓好省医院住院部综合楼、省传染病医院等项目建设。
【回看2006】
A：“家底”厚些了
初步核算，全省生产总值实现1052.43亿元，增长12.5%；全口径财政收入达到179.88亿元，增长24.3%，其中地方财政收入102.29亿元，增长21.1%。
B：农民腰包鼓些了
全年完成农业增加值344.2亿元，增长9.1%，增速高于全国平均水平。加大了对农业、农民的直接补贴力度，省财政对农业直接补贴达2.33亿元。
C：大项目产生效应
有效实施大企业进入、大项目带动战略，着力推进“十项工程”建设。在新兴工业领域，金海100万吨纸浆顺利投产，60万吨甲醇、800万吨炼油、15万台汽车发动机、8万吨苯乙烯相继建成投产。
海口绕城高速、凤凰机场二期、海口港二期、洋浦港三期等重点项目顺利推进，西环铁路改造后正线全线贯通。
D： 旅游产业转型升级有成效
全年接待境内外游客1605.02万人次，增长5.8%，旅游总收入141.43亿元，增长13.1%。房地产业健康发展，历时8年的处置积压房地产工作基本完成。
E： 社会事业发展步伐加快
全面完成农村中小学D级危房改造，有效解决了“高考移民”问题。中等职业学校招生人数增长21.2%。桂林洋高校区建设顺利推进。全省已有421.6万农民参加新型农村合作医疗，参合率达86%。
F：重点领域改革推进了
重组后的海南路桥投资公司正式运营，海南高速通过股权分置改革，重新焕发活力，42%的国有中小企业完成改制或落实了职工安置。
G：城乡居民收入稳步提高
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