ofo押金事件引反思 共享经济监管将日趋多元化
发布时间:2018-12-29 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次商业模式不清晰。大部分共享平台尚处于烧钱的发展阶段，运营依靠融资维系，行业竞争混乱，资本负担大。共享经济的行业商业模式不清晰，缺乏多元化盈利。能否从资本“输血”中独立出来，成为共享企业发展的关键。
资源掌控能力不足。共享经济的本质是利用移动通信、物联网等技术对于闲置资源的高效利用。就目前看来，大部分共享经济平台对于资源的运营能力略显不足，反而造成了资源的浪费，多数共享经济平台的资源配置能力有待增强。
“人们常常觉得共享经济听起来很厉害，但共享不共享不重要，重要的是能否实现有效率、可持续的营收。不是说沾上‘共享’两个字就是先进的。波音的超音速飞机也曾风靡一时，从技术层面毫无疑问是先进的，但是后来不再提供服务的原因就在于亏损。共享经济最重要的问题就是如何营收。平台前期投入资金可以理解为吸引更多用户，但是后期依旧无法盈利就是很大的问题了。”傅蔚冈说。
创新方式构建数字化监管体系
以共享单车为代表的共享经济迅速发展，在改变了人们生活的同时也引发了一些问题，对于城市管理、社会治理也提出了新的要求。
傅蔚冈认为，尽管很多人抱怨共享单车随意停放，但这个问题并不难解决，现在已经出现了一些停放标准，例如共享单车停放专区、电子围栏等。汽车刚出现的时候，城市也没有停车场，所以，城市管理方面的问题在几年之内可以解决。
“地方政府对共享单车是有限量管理的。共享单车野蛮生长时，相应的管理还没有到位，政府限投令出来的时候已经有些晚了。最开始，共享单车企业都在疯狂投放，共享经济特点之一就是并不追求市场总体上的需求量，而是追求相对份额，就是比谁投放的数量多。所以，共享单车企业不会在乎市场承受能力，一直处于过量投放状态。后来，政府限投令促进企业深耕细作，改变最初不限量投放的状态，让服务、品质和安全成为竞争的主要方式。小黄车表面是资金链断裂，但是最根本的原因与无序投放密不可分。所以，以后再遇到这种问题，政府早点介入是有必要的，若是一开始就有限投令，小黄车说不定还能正常经营。”朱巍说。
朱巍认为，公共资源本身就是给人使用的，公交车、网约车、汽车生产商都是在使用公共资源。不过，共享单车又跟其他企业不一样，乱停乱放耗费大量社会成本，这些成本就不能算是正常的范围了，应该由企业自己来承担。“共享经济发展需要区分其使用公共资源的程度和范围类型到底是什么，不能一概而论，一些需要额外付费，一些不需要”。
陈礼腾认为，共享单车要想发展，就必须解决信用体系、服务标准问题。应鼓励共享经济企业与政府监管部门共享数据，从而减少由于信息不对称导致的不必要矛盾。此外，借管理共享单车之机，重新编制自行车道规划、完善基础设施也十分有必要。
“由于地方差异的存在，即使建立全国性的统一规范也无法解决由于地区差异带来的监管问题，治标不治本。要想更加有效的解决问题，还是要依靠相关部门对当地的共享单车市场进行有针对性的制度规范。监管部门需要创新监管方式，善于利用大数据、云计算等高新技术，构建数字化的监管体系。”陈礼腾说。
“共享单车的发展有很多方式。现在是使用者付费，谁用谁付钱。当然，具体的行业规范还得由商家来制定。作为基本交通工具在市场运营情况下，一般是使用者付费，像公交车等公共交通工具是有政府补贴的非市场运营交通工具，但在经历共享单车信用等一系列问题后，政府不一定会对共享单车进行补贴。也有可能提高使用费用，从一元提高到更多，或者将单次计费改为刷卡计费，或者学习电商实行会员制，将押金变成会员费。总之，解决营收才能实现共享单车可持续性。”傅蔚冈说。
陈礼腾认为，未来共享经济将呈现几个发展趋势：
共享经济监管走向包容性与多元化。共享经济作为新兴的经济业态较难与传统的监管模式相匹配，国家对于共享经济的发展保持包容审慎的态度，其监管向包容性与多元化方向发展。
技术赋能共享经济。随着移动通信、物联网以及人工智能、虚拟现实等技术的发展成熟，未来将逐渐与共享经济进行融合，提升共享经济平台的输出效率。
信用将成共享经济“通行证”。信用体系建设不断完善，将成为共享经济的重要工具，促进共享经济的健康发展。
平台逐步推展全球化布局。共享经济平台国际化步伐将不断加快。在未来越来越多的共享经济平台加速全球化布局。
“以共享单车为代表的共享经济模式，面对巨额资金，在制度规范和监管跟不上的情况下，被有些企业利用成为融资圈钱的渠道，衍生出较大的金融风险，容易造成众多消费者经济损失。此前，广东省消委会对小鸣单车拖欠消费者押金问题提起了全国第一宗共享单车公益诉讼。此案的胜诉，其意义不仅仅在于对数十万直接相关消费者权益的保护，更在于通过司法判决，明确界定押金的权属关系，鼓励免押金的服务方式，制止共享单车企业任意支配使用消费者的押金，遏止任何利用互联网业态进行圈钱融资的企图，从而保护共享经济持续健康发展，使其更长远地惠及社会和广大消费者。”中国电子商务研究中心法律权益部助理分析师蒙慧欣说。
“现在有些互联网企业由于背后的资本助推，认为羊毛出在羊身上，不太考虑主要盈利点在哪儿，没有清晰的商业逻辑，只考虑用户规模，产生的更多是泡沫。ofo给互联网企业提了个醒。”傅蔚冈说。
来源：法制日报
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