滴滴快的专车上海“转正” 共享经济平台首获合法身份
发布时间:2018-12-15 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次大公财经讯 10月8日，滴滴快的拿到了上海市交通委颁发的网络约租车平台经营资格许可，即滴滴专车（含一号专车）在上海“转正”，成为国内首家获得合法身份的专车平台。
上海市交通委主任孙建平表示，大城市的交通管理从来都是世界性的难题，而当今移动互联网深刻影响交通领域，政府的服务和管理模式，也面临新的形势。今天上海在做的事情是一个非常创新的尝试，希望在约租车服务上寻找出一条新路径。“积极探索互联网与交通融合发展的创新之路，积极探索具有上海特点的约租车发展模式，既是落实国家“互联网+”行动计划、上海建设具有全球影响力的科创中心要求，也是回应行业企业呼吁、满足市民群众多层次多模式出行需求的重要举措。”
滴滴快的在其官方微博上更是兴奋表示：“这是全中国第一张专车平台获得资质许可，甚至也可以说是全世界第一张由政府部门颁发的专车牌照。”
北京大学国家发展研究院教授薛兆丰认为，专车平台与车辆应该是一种提供服务与租用服务的关系，这与淘宝平台与其大小电商的关系相同。上海模式是“政府管平台，平台管车辆”，这是一种合理而有效的治理模式，网约车辆租用平台的信息服务并接受管理，而专车平台则代表网约车辆向公众和政府负责。
上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈也表示，专车这个新生事物该如何管理“上海模式”做了有益的尝试，它努力划分政府与市场边界，具体做法是从管车辆向管平台转变，从事前审批向事中事后监管转变。专车平台有望做大做强，而广大乘客也将能享受网络效应带来的便利。
上海试点方案同样对平台方、车辆、司机规定了准入条件。据悉，对平台方要求除了具备企业相关资格和所在地的服务能力外，还需获得互联网业务资质和电信业务经营许可证，平台数据库接入监管平台，注册服务器设置在中国大陆境内等；而车辆需要通过平台审查后获取道路运输证，司机也需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。
显然，上海的专车运营管理方案相对目前流传的《办法》相对宽松和合理，根据《办法》规定，车辆要想接入专车平台的，需要在车管所将车辆性质，由私家车变更为营运车辆；从事专车服务的驾驶员，需要提出申请通过考核，才能获得由所在地道路运输管理机构发放《道路运输从业人员从业资格证》（预约出租汽车）。
因此，首张“专车牌照”发放恰在国家性的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》即将出台前夕，或将对国家性《办法》也将产生诸多广泛和深远的意义。
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