信阳一村民建房截断百户人家出村路，被全体村民告上法庭
发布时间:2018-12-14 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次大河报·大河客户端记者 李鑫 通讯员 赵曾行 张德政
2018年12月13日，中国教育电视台法治天下栏目组将以《拦路的围墙》为脚本对工作在大山里的基层法庭—商城县人民法院达权店法庭进行专题报道，不禁将所有人的目光聚焦在了这个小山窝窝里的法庭。
事发突然，矛盾升级
2017年10月下旬，举国欢庆十九大期间，商城法院达权店法庭庭长黄影接到了一个特殊的电话。电话是商城县长竹园乡司法所所长任国庆打来的，任所长向黄影庭长介绍了一起突发事件，大致内容是一位村民将唯一一条通往另一个居民组的水泥路面横空截断，将路面占为己有，旁若无人的拉起了自家的围墙。这条村组道路原先的路面只有五米，这位村民占去了四米，而路的另一边是悬崖峭壁，现在路面的状况是只能行人，不能通车。这种不通车的状况已经从十一假期延续到了现在，而村民们的情绪也由敢怒不敢言发展到了群情激奋的状态，一起大的风波已经势必难免。
群众有困难，干部就要有方法。面对这样一起突发性很强的案件，黄影庭长没有退缩畏难情绪，他经常挂在嘴边的一句话就是只要秉持一颗公心，就没有解决不好的案件。针对村民们想通过起诉来及时维权的想法，黄影庭长积极的进行了沟通协调，在案件的立案过程中，针对居民组到底能不能作为原告进行法律诉讼的问题，黄影庭长引用了民事诉讼中的“其他组织”进行了释疑解难，使得原本需要七天立案审查后五日内进行送达的案件通过简化程序，原告起诉的当日就进行了立案并对被告进行了送达。
山路绵延送达难，不达目的誓不还
商城法院达权店法庭辖区除乡镇所在地外均为深山区，案发地区更是山高路险。顾不得收拾疲惫的身躯，达权店法庭一行三人来到了被告余正元家中，希望能对其进行送达法律文书并了解案件的基本情况。黄影庭长一行人来到余正元家中时，余正元家里刚吃完饭，面对法官的到来，余正元心中有诸多不快，虽没有恶语相向，但是也还是说出了“你们法院的不该来”、“这个文书我不会签”的话，余正元对法官充满了抵触情绪。面对被告的对抗心理，法官们并没有放弃，而是多方对其进行释法并积极与被告进行沟通，以便掌握第一手资料。在法官们拉家常的话语中，被告余正元也感受到了法官们的真情实意，慢慢的打开了心扉，说出了自己所思所想和拦路的原因。
据被告余正元陈述，他家居住在余老湾组，而原告高湾组的居民出行的必经之路经过余家门口。2016年10月，按照国家扶贫政策的相关内容，这条原本的土路要修成水泥路，修建水泥路先要对原先的土路路基进行硬化处理，而原来的土路经过余家门口需要拐一个将近九十度的大急转弯，这给通行带来了极大的不便。因为弯道不利于路基硬化，在征得高湾组和余正元的同意后，这条水泥路不再完全沿着老路建设，而是将之前的道路拐点挪到紧挨余家房子的东侧，避开原来的急弯。原本都按着计划进行的道路施工，在道路施工将近结束的时候起了变化，余正元以有车子跑的飞快威胁到自家孩子的安全为由要求门口新修建的路归己所有，在被村民们拒绝了要求后，余正元将离自家门口四米远的地方砌起了一道地坪。2017年十一期间，余正元在原有的地坪上砌起了一道墙并拦住东西方向拉起了院子。这就使得高湾组百户居民的咽喉要道成为了一条只有一米宽的悬崖峭路。
此时高湾组的居民们是心急如焚，道路的封锁带来的不仅仅是生活上的不便利，更为严重的是一些村民正在建房，眼看着建筑材料都在坡下运不上来，如果到了春节新房还无法完工，就只能寄居在亲友家中。黄影庭长一行通过调查了解到，高湾组六十岁以上的老人有二十多个，其中身体状况堪忧的有七八位，如果道路不能顺利同行，这条通往乡镇的唯一通道将会成为急救的拦路虎。
能动司法先行，合议先予执行
在了解了原、被告们的诉求和想法后，达权店法庭合议庭当天下午在原告的诉请基础上增加了一项讨论议题，就是能否实施先予执行，拆开围墙，先保障村民们的同行。合议庭组成人员一致认为，考虑到道路被拦阻给村民的生产生活及健康保障带来了极大的危险性，对原告方申请先予执行的申请应予准许，这是能动司法的积极表现。可是随之而来的难题是，先予执行多应用于财产性案件，先予执行拆除围墙却是一项难啃的骨头，要面领的问题很多，首先要考虑的就是如何进行机械拆除和维持现场秩序防止暴力抗法。黄影庭长将先予执行的情况向院领导及时进行了汇报，院领导高度重视一线民生工程，表示先予执行是合议庭的决定，但准备工作要做足，思想工作要先行。
巡回审判庭，阳光下调解
带着院领导的谆谆嘱托，达权店法庭本着化解矛盾，再做最后一次努力的想法，在立案的第二天上午，将原、被告集合在了村委会大院里进行公开调解。在鲜艳的国徽下，合议庭组织双方针对核心的焦点问题一再进行审理。最终，在村民们的集体反对声中，始终不同意拆除围墙的余正元终于同意拆除围墙，但是也提出了一个大胆的想法，要么村民们要向他支付二十万元赔偿金，要么村民们准许他先扩路修路再拦路收费。村民们对这种暴利式的想法进行了抵制，公开调解大会进行到中午十二点时，黄影庭长宣布公开调解暂时休庭。在整理完调解笔录并再次同村委会负责人对话后，时钟已经摆向了一点钟。通过和村委会负责同志的交谈中，黄影庭长了解到余正元老人最在意的是面子问题。下午两点钟，黄影庭长再次召集原、被告在现场进行最后一次调解。针对余正元老人的思想波动，黄影庭长与余正元进行了促膝长谈，路现在已经不仅仅是千家万户的生命线，更是党的扶贫攻坚工作在基层的一项伟大延伸，希望余正元能够积极把握机会、珍惜邻里关系。最终在黄影庭长的劝说下，余正元老人同意村民们拆除自家的围墙，而村民们也经过集体表决同意给予余正元两万元经济补偿。
一线法官筚路蓝缕，不改初心念兹在兹
事情得到了圆满的解决，可是黄影庭长和达权店法庭的同志们并没有丝毫放松和懈怠，未来路上，更多的纠纷正在等待他们定纷止争。一路行来，黄影庭长遇到的难题不止这一件，自1989年分配到商城法院达权店法庭工作以来，黄影同志在法律路上不断耕耘，他先后处理了大到上市公司的诉讼案件、小到狗咬羊的邻里纠纷等各种“疑难杂症”。从不知法律为何物的毛头小伙子成长为两鬓斑白的资深法官，容颜虽改，但是不变的是司法为民、让司法的阳光绽放在最基层的初心。
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