吉林省人民政府公报
发布时间:2021-11-14 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省公路水路交通运输发展“十二五”规划的通知
吉政办发〔2012〕64号
各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
《吉林省公路水路交通运输发展“十二五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
吉林省人民政府办公厅
2012年11月27日
吉林省公路水路交通运输发展“十二五”规划
根据《吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和省委、省政府关于发展公路水路交通运输的决策部署，结合我省实际，制定本规划。
一、“十一五”交通运输发展回顾
“十一五”时期，全省交通运输发展坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进交通运输发展的一系列部署，围绕全面建设小康社会和振兴吉林老工业基地的总体要求，以 “三个服务 ”为重点，统筹公路与其他运输方式的协调发展，统筹交通建设、运输和养护管理的协调发展，统筹公路建设与自然环境的协调发展，统筹交通事业与人的素质提高的协调发展，加快基础设施建设，提升运输服务水平，加强体制和机制创新，提高安全和应急保障能力，全面完成了“十一五”规划主要目标，为促进全省经济平稳较快发展和社会全面进步发挥了重要作用。
（一）“十一五”我省交通运输取得的成就。
1.公路水路运输实现快速发展，服务能力有效提升。“十一五”期间，全省道路运输完成客运量21.3亿人、周转量923.8亿人公里、货运量14.4亿吨、周转量2073.2亿吨公里，分别比“十五”时期增长10.8亿人、492.9亿人公里、1.6亿吨、1609.0亿吨公里，年均分别增长20.7％、23.8％、3.8％和47.2％。水路完成客运量739万人次、周转量11242万人公里、货运量785万吨、周转量49795万吨公里，分别比“十五”时期增长62.1％、149.6％、110.5％和246.2％。“十一五”期间运输增加值实现165亿元，占服务业增加值的6％，是“十五”时期的1.83倍。道路运输在综合运输体系中仍然保持了较强竞争力，2010年公路旅客和货物运输量占五种运输方式的比重分别达到90.4％和72.9％。依托高速公路和干线公路，全省基本形成了以省会和区域中心城市为中心，辐射周边国家、邻省区及各县市的快速客货运输网络和以县（市、区）为中心，服务乡村的农村客运网络。新改建二级以上客运站41个，农村客运站304个；完成了第二松花江160公里航道整治和鸭绿江部分航道维护任务，改造渡口码头60道，渡船86艘。新增长春至海参崴客运、南坪至茂山货运等两条国际线路，全省客运班线达到了6070条，其中：跨省358条、跨市（州）774条、跨县1090条，农村客运班线3848条，乡镇、建制村客运班车通达率均达到了100％，自然村通班车率达到78％。
2.交通建设投资大幅增长，对经济发展起到了拉动作用。“十一五”时期，是全省交通基础设施建设历史上投入规模最大、发展速度最快的五年。全省完成基础设施建设投资965亿元，是“十五”时期投资的2.1倍，年均增速14.8％。其中：公路建设投资951亿元，是“十五”时期的2.15倍；高速公路建设投资531亿元，是“十五”时期的11.7倍；水运建设投资1.23亿元，是“十五”时期的3.7倍；客运场站建设投资9.2亿元，是“十五”时期的2.2倍，超额完成规划目标。交通基础设施建设投资不仅带动了行业发展，同时对全省经济和相关产业的发展也起到了重要的拉动作用。据测算，“十一五”时期，交通建设投资累计拉动GDP增幅达0.97个百分点，创造就业机会193万个。
3.以高速公路为重点的公路建设取得突破，交通供给能力显著增强。到2010年底，全省公路网总里程已达90437公里，比“十五”末增加8156公里。公路网密度达到48.3公里／百平方公里，比“十五”末增加4.3公里。二级及以上公路里程达到1.28万公里，比“十五”末增加3385公里。全省路面铺装里程达6.2万公里，占总里程的68.8％，比“十五”末增加2.56万公里。高速公路通车里程达1850公里，比“十五”末新增1308公里，是“十五”末的3.4倍。以长春为中心，放射连接省内其他市州、重要经济区，便捷通达周边国家和省份的高速公路网络主骨架初步形成，大大增强了吉林省乃至整个东北地区与京津冀和环渤海经济圈的联系。新改建普通国省干线1455公里，国、省道中二级以上公路比重分别达到85.5％和67％；长春１小时经济圈内的6个县（市、区）与长春全部实现一级以上公路连接。农村公路通达通畅率显著提高，新改建农村水泥（沥青）路4.4万公里，比 “十五 ”时期增加6973公里。全省乡镇通水泥（沥青）路率达到100％；建制村通水泥（沥青）路率达到95.4％，比 “十五 ”末提高了29.8个百分点。
专栏：“十一五”高速公路重点建设项目
“十一五”期间，建设完成江密峰至延吉、图们至珲春、长春至松原、松原至白城（省界）、通化至下排（省界）、肇源（省界）至松原、松原至双辽（省界）、伊通至辽源、营城子至抚民等高速公路，在建吉林至草市（省界）、通化至新开岭（省界）、松原西绕城、抚民至松江河、汪清至延吉等高速公路。