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法治日报全媒体记者 周斌

4月23日，最高人民检察院发布2021年1至3月全国检察机关主要办案数据显示，“醉驾”稳坐第一大罪，数量远超第二名的盗窃罪。

从起诉罪名看，排在第一位的是危险驾驶罪74713人，同比上升1.1倍；排在第二位的是盗窃罪45662人，同比上升12.6%；排在第三位的是诈骗罪24173人，同比上升6.7%；排在第四位的是故意伤害罪18749人，同比上升5.2%；排在第五位的是开设赌场罪17897人，同比上升49.2%。

从新罪名上看，刑法修正案（十一）新增的17个罪名中，已提起公诉258人。其中人数较多的罪名有，袭警罪101人，催收不法债务罪91人，妨害安全驾驶罪30人，高空抛物罪21人，危险作业罪14人。

从犯罪手段上看，共起诉利用电信网络手段实施的犯罪41847人，同比上升1.1倍，占起诉总数的11.6%，同比增加4.3个百分点。

办案过程中，检察机关秉持客观公正立场，坚持法、理、情有机统一，区分案件性质、证据情况、犯罪情节和社会危害，依法该不捕的不捕、该不诉的不诉、该不羁押的不予羁押，坚决落实“少捕慎诉慎押”理念。

今年一季度，全国检察机关依法作出不批捕决定70714人，同比上升86%，较2019年同期上升12.5%；不捕率27%，同比增加4.8个百分点；不起诉57770人，同比上升64.4%，较2019年同期上升85.4%；不起诉率13.8%，同比增加2.5个百分点；开展羁押必要性审查17763件，同比上升86%。在检察机关的多措并举之下，审前羁押率为53.4%，同比减少11.6个百分点。

认罪认罚从宽制度，是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。

检察机关全面落实认罪认罚从宽制度，今年一季度，全国检察机关适用认罪认罚从宽制度审结案件360469人，占同期审查起诉案件审结人数85%以上。自去年认罪认罚适用比例在达到较高水平85%以上后，未出现明显上升，说明各地检察机关在应用尽用的前提下，对认罪认罚没有片面追求无限高的适用率，而是以实事求是的态度开展此项工作，注重办案质量。

当前，政法队伍教育整顿正在深入开展。最高人民检察院案件管理办公室副主任申国君说，检察机关作为国家法律监督机关，不仅自己身在其中自觉开展教育整顿，也立足职能，积极为教育整顿贡献检察力量。比如这次教育整顿将有案不立、压案不查、有罪不究作为六大顽瘴痼疾之一进行专项整治，检察机关承担着对司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、玩忽职守、滥用职权等14类侵犯公民权利、损害司法公正职务犯罪案件的侦查职能。

各地检察机关在当地党委、党委政法委的领导下，按照部署要求，认真查办司法人员职务犯罪案件，这类办案数据今年一季度大幅上升，共立案267人，同比上升2.1倍。其中，县处级以上16人，同比上升1.7倍。各地不断发力，广东立案侦查35人，去年同期2人；山东21人，去年同期5人；浙江19人，去年同期5人。

申国君举例说，教育整顿还将违法违规办理减刑、假释、暂予监外执行作为六大顽瘴痼疾之一进行专项整治，检察机关趁势而为，持续深入开展减刑、假释、暂予监外执行活动监督，办案数量同比大幅上升。1至3月，全国检察机关对减刑、假释、暂予监外执行执行不当书面提出纠正监督意见10790人，同比上升72%，较2019年同期上升42.1%。其他刑事执行监督方面办案数量也呈上升态势，融易资讯网（www.ironge.com.cn）消息 ，如对刑事执行活动违法监督9178件，同比上升3.6倍；对监外执行活动不当监督9729人，同比上升2.6倍；对财产刑执行违法监督4507件，同比上升2.2倍，较2019年同期分别上升61.6%、89.4%、52.3%。

民事案件同人民群众权益联系最直接最密切。全国检察机关以贯彻实施民法典为契机，进一步做强民事检察工作，更好服务保障新时代经济社会高质量发展。今年一季度，全国检察机关共受理民事生效裁判、调解书监督案件19084件，同比上升65.4%，较2019年同期上升16.1%；已办结14228件，同比上升12.8%，提出再审检察建议1535件，同比上升29%，法院裁定再审743件，采纳率为48.4%，同比增加5.5个百分点，体现了检察机关精准监督的理念；支持起诉9679件，同比上升2.5倍，其中支持农民工起诉7482件，同比上升2.3倍；共监督虚假诉讼案件1371件，同比上升29.6%，有效防止虚假诉讼，维护司法权威。

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