离岛免税助推海南 深度融入国内大循环发展格局
发布时间:2021-06-19 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次新海南客户端、南海网、南国都市报 记者 汪慧 海报集团全媒体中心记者 周晓梦
8天销售10.4亿元！年中海南离岛免税政策调整后，在政策效应以及全球范围的疫情等多因素叠加影响下，海南离岛免税成为今年黄金周的“爆款”，拿出日均揽金过亿的销售成绩单。
作为国家赋予海南含金量最高、影响最广泛的政策之一，离岛免税购物政策自2011年实施迄今，历经多次调整，政策效应不断释放，促进了海南旅游业提质增效，为海南经济发展注入新的活力，已然成为擦亮海南的一张“金名片”。
疫情终会过去，海南离岛免税还会更有优势吗？当前全球疫情影响出境游停摆情况下，抓住机遇让免税消费回流是关键；而远观未来，苦练内功提升竞争力和吸引力，才是海南离岛免税发展长久之计。
“吸金”利器：新政实施后首个长假旺销10亿元
今年黄金周期间，三亚免税城每日都人山人海，是游客旅游返程前必去的打卡地。在三亚生活的出租司机李师傅是亲历者，“三亚今年确实比往年还要火爆，国际免税城是游客的热门选择。”李师傅告诉记者，游客量的大幅增长也带动了海棠区一带的酒店和餐厅。
据中国旅游集团海南区域总部透露，截至10月8日，集团旗下三亚国际免税城、海口美兰机场免税店、海口日月广场免税店、琼海博鳌免税店四店进店人数共有近65万人次，同比去年十一增长超25%。
高人气带动销售热潮。据海关总署公布的数据，2020年中秋国庆长假，海口海关共监管海南离岛免税购物金额10.4亿元、旅客14.68万人次、件数99.89万件，同比分别增长148.7%、43.9%、97.2%。
事实上，随着7月1日免税新政公布，离岛免税业务就呈现出持续快速增长态势。海口海关统计数据显示，从7月1日至9月30日，海南离岛免税购物金额已达到86.1亿元，同比增长227.5％；购物人数129万人次，同比增长62％。
在行业人士看来，离岛免税的“人财两旺”受益于多方面的利好。新政红利+长假的组合模式，在未到来之前就备受期待，业内人士为之精神振奋并“做好一切迎接准备”。
“受 全球疫情影响，品牌商陆续出现停工停产，免税品货源组织面临困难。为此，我们快马加鞭地加强全球采购，组成工作组抢购品牌商原本为韩国、日本等国家生产的 货源，调配北京、上海等全国免税店货源，确保海南供应。”中国旅游集团海南区域总部相关负责人介绍说，此外，由香港航空执飞的“客改货”包机HX161航 班，搭载10余吨免税商品在节前就已运抵海南，以满足海南客流高峰产生的免税品多元需求。
海口海关为进一步提高免税品通关效率，开展“5+2”“24小时预约通关”“ 优先查验、优先检测”等便捷通关服务，提前15个工作日加班加点办理免税品出入库手续，保障免税品“即到、即验、即放”。
“每年国庆黄金周都是离岛免税销售旺季，今年离岛免税新政红利叠加大力度促销活动，对游客的吸引力更大了。”海南省免税品有限公司总经理谢智勇指出。
中国旅游集团中免股份有限公司总经理助理兼中免集团三亚市内免税店有限公司总经理高绪江分析称，“今年7月1日离岛旅客每人每年累计免税限额由3万元提至10万元，新增七大类免税商品。新政策迅速提升海南离岛免税在全国的热度，有效激发全国消费者来海南旅游购物的热情。”
效应凸显：海南有条件成国民消费释放承接地
“疫 情的全球蔓延，阻滞了我国游客境外旅游消费的步伐，但没有降低城乡居民旅游购物等综合消费的热情。”在海南大学政治与公共管理学院研究员、人文社会科学高 等研究院执行院长夏锋看来，海南凭借免税购物新政、优良生态环境和疫情有效防控等叠加因素，有条件打造成为我国居民旅游及相关服务型消费释放的重要承接地，由此深度融入国内大循环。
专家的分析也道出离岛免税持续走热的深层意义。长期以来，中国出境旅游者消费额位居世界第一，当前，全球新冠肺炎疫情仍在持续蔓延，而我国疫情基本得到了有效控制，因此，在出境游尚未恢复的情况下，国内游、国内买成为国人的新选择。而当免税新政遇上中秋国庆长假，其“魅力”得到加速释放，为海南也为国内旅游消费带来了新的机遇，海外免税消费开始回流。
“离岛免税政策不仅仅推动免税品销售额的增长，它将带动海南高质量发展，对海南旅游及相关生活性服务业和金融、保险等生产性服务业发展起到积极推动作用。”夏锋补充分析道。
据统计，今年上半年，海南离岛免税市场逆势增长，全省离岛免税品零售额85.72亿元，同比增长30.7%；第三季度海南销售额达86.1亿，同比增长227.5%。新冠疫情影响、内循环和海南离岛免税政策利好，让海南免税零售市场在整体免税零售格局中愈加重要。
“在国家构建‘以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局’的重要战略部署下，离岛免税的政策效应的持续释放对加快建设国际旅游消费中心、引导境外消费回流、让全国人民从海南自贸港建设中增强获得感都具有重要意义。”海南省商务厅一级巡视员姚磊表示。
做强市场：借力政策努力打造购物天堂
透过此次双节期间海南离岛免税销售表现，一方面可窥见国人的消费潜力，海南离岛免税政策发展“钱”景，另一方面也可预见未来可能面临的挑战，即——
如何用好用足离岛免税政策，将陪伴海南9年的离岛免税“金字招牌”越擦越亮，更好地助力国际旅游消费中心建设，成为离岛免税下一步发展的一项重要课题。
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